关于加强和改进普通高中教育教学工作的若干意见

博白县教育局

　　为了进一步强化我县普通高中教育教学管理，深化教育教学改革，全面提升教育教学的质量，促进全县普通高中教育事业持续、协调、快速、健康发展，根据教育部关于普通高中教育发展的有关规定和普通高中课程改革的有关要求，针对我县普通高中当前面临的困难和问题，现对普通高中教育教学工作提出如下意见：

　　一、端正办学思想，增强办学意识，全面提升高中办学水平

　　1.全面贯彻执行教育方针。各学校要始终坚持以党和国家的教育方针为准绳，始终坚持以办人民满意学校、全面提高学生素质为目标，认真贯彻落实素质教育和课程改革的有关要求，严格执行课程计划，全面抓，全面管，促进学校的全面发展和学生素质的全面提高。

　　２.强化教学质量立校意识。教学质量是学校生存和发展的生命线，因此，各学校要按照县教育局分布的《博白县中小学教学质量提升年活动工作方案》的要求，积极组织开展以提高教学质量为中心的教研教改活动，通过工作会议、学术研讨、活动报道、表彰奖励等各种措施引导全体教职员工树立正确的教育质量观，增强教学质量立校、教学质量强校意识，大力营造全校上下、全县上下齐抓共管教学质量的良好氛围，促进我县高中教学质量的全面提升。

　　３.增强全县教育一盘棋的大局意识。各学校的领导和教师要增强全县教育一盘棋的大局意识，克服本位主义和小团体思想。学校之间要加强合作交流，互助竞进，共同发展。示范性学校要履行职责，主动积极地扶持、指导薄弱学校的发展，充分发挥示范作用；薄弱学校要增强办学的责任意识，发扬自力更生，艰苦奋斗精神，主动、虚心向示范性学校和其他学校学习，努力改变学校的落后面貌。各学校领导和教师面对困难和问题，要多从自身、主观上找原因，想办法，主动、积极去解决问题，不要互相埋怨，相互推诿。

　　４.科学定位学校发展的重点和目标。各学校要从自身实际出发科学定位学校的发展重点和办学目标。在发展重点方面：城区高中要由规模扩张转移到品质提升上，严格控制招生规模和班级规模，多从管理、改革、科研方面花力气，做文章，拓宽内涵发展道路，提高学校办学品质；乡镇高中要规模扩大和质量提升同时抓，千方百计完成招生任务，扩大办学规模，抓严、抓细、抓实各项教育教学工作，不断提高教育教学质量。在发展目标方面：各学校要充分利用好各自的教育资源，规划定位好学校的发展目标。博中要把立足点放在高端人才的培养上；王力中学可以发挥文科优势，多培养文科方面的优秀人才；县三中要充分发挥图音优势，在艺术类人才培养上方面做文章、创特色；实验中学要在体育方面多做文章、创特色；县职校可在高职、高专等对口专业方面办出特色。其他学校也要定位好自身的发展目标，围绕目标扎扎实实开展工作。

　　二、加强队伍建设，强化教师管理，切实提高教师队伍素质

　　５.加强领导班子自身建设。为了进一步加强班子建设，提高班子成员的领导素质和管理能力，从而提高学校办学水平，各学校要做好四个方面的工作：一要强化校长的责任意识，增强办学的责任感，切实负起办学的责任来。二要加强班子成员的学习培训。校长要高度重视领导班子成员的学习培训，健全学习培训制度，加强班子成员的政治业务学习，提高班子成员的政治业务素质和管理水平。参加骨干校长培训班的同志，要按要求参加培训。三要明确分工，落实责任。领导班子要有明确而合理的分工，班子成员既要忠于职守，又要团结协作，共同把学校事情办好。四要建章制，加强监管。学校不仅要有学校管理的规章制度，还要有领导班子成员自我约束、自我管理的规章制度，全体班子成员要自省自律，遵规守纪，做师生表率。

　　６.加强教师队伍师德师风建设。当前，高中教师队伍的思想作风总体是好的，但也存在一些问题，因此，大力加强师德师风建设，是当前高中教育教学工作的一个重要任务。一是要加强对教师的思想纪律教育，提高教师的事业心和责任感，引导教师敬岗爱业，乐于奉献。二是要教育引导教师树立深入细致的工作作风，抓细、抓实、抓好各项教育教学工作，切实提高工作质量。三要建立健全教师考勤、考核制度激励机制，加强对教师工作的考核评估，激发教师的工作热情和工作积极性，督促教师扎扎实实做好各项工作;对工作积极、成绩突出的教师要大力表彰奖励，对工作不负责任的教师要严肃批评教育，造成严重工作失误的，要严肃处理。四要关心教师疾苦，积极为教师排忧解难。

　　７.加强学科教师业务培训。大力加强教师的学习培训，更新教师的教育教学观念，提高教师实施新课程的能力和水平。一要有目的、有计划地组织教师学习高中新课程改革的有关文件，督促教师按照上级要求参加广西教师培训中心组织的网络培训，认真研究新课标和新教材。二要制订青年教师培训计划，有目的有计划地开展对青年教师的系统培训，全面提高青年教师的教育教学能力和水平。三是花大力气抓骨干教师的培养，严格督促骨干教师培训班的教师主动、积极参加培训，认真完成各门课程的培训任务，全面提升骨干教师的理论修养和专业能力。

　　８.加强班主任队伍的培养。在班主任队伍建设方面，一要引导班主任做爱心、诚心、热心、细心、用心的“五心”班主任。要教育引导班主任爱护学生，诚心诚意地为学生服务，对班级工作要有激情，作风要深入细致，用心去观察，用心去思考，用心去实践，用心去改革，用心去创新。二要采取走出去、请进来的办法加强对班主任的业务培训，提高班主任的班级管理和学生管理的能力和水平。三要不断总结推广优秀班主任的工作经验，对工作积极、成绩显著的班主任要大力表彰奖励。

　　９.大胆起用青年骨干教师。各学校要相信青年教师，赏识青年教师，要看到青年教师的优势，大胆起用青年教师尤其是青年骨干教师，让他们在重要岗位上施展才华，在风口浪尖上锻炼成长。一是要给青年骨干教师压担子，大胆把青年骨干教师用在班主任、年级主任、科组长、年级组长、毕业班学科教师的位置上。二是要激活用人机制，打破框框条条，把那些思想好、能力强、水平高、有抱负、有追求的青年骨干教师提拔到学校领导岗位上来。

　　三、优化办学规模，规范招生行为，促进城乡高中协调发展

　　11.科学规划城乡高中规模。一要正确认识科学布局、优化全县高中办学规范的重要性，自觉执行招生工作和学校管理的相关规定，规范招生行为，杜绝招生乱象，形成良好的招生氛围，实现生源合理分流，城乡学校协调、快速、健康发展的目标。二要加强政策扶持和舆论宣传，提高乡镇高中领导和教师积极办学乡镇高中的信心和决心，逐步引导家长增强送子女就读乡镇高中的信心。三是通过严格控制城区高中大班额的措施，将一部分生源引导、分流到乡镇高中，让乡镇高中办学风生水起。四要加大城区学校的招生统管力度，严格做到择优录取，保证生源质量，为大面积提高我县高中教学质量奠定基础。博白中学择校生不得招收总分为B+及以下的学生，博学中学、王力中学的择校生、同文中学不得招收总分为B及以下的学生，实验中学不得招收总分为C+及以下的学生。

　　12.逐年控制城区高中班额。一是城区学校要做好教育引导工作，让全体学校领导、教师、家长、学生和社会各界正确认识大班额的弊端，减轻来自学校、家长和社会的压力，克服盲目扩大招生、扩大班额现象。二是要深入调查研究，全面了解城区学校办学条件、师资配备情况，准确评估城区各学校的招生能力，实现三年内完成消灭大班额的目标：2013年秋季期每班不超80人，2014年每班不超75人，2015年每班不超70人。

　　13.严格规范高中招生行为。当前，要做好三个方面的工作：一是要深入开展调查研究，了解各学校的办学条件、师资力度等情况，制订出切合我县高中教育实际的招生工作方案，科学分流生源、促进全县高中教育协调发展。二是加大监管力度，规范招生行为，杜绝招生乱象，让政府放心，群众满意，家长满意。教育主管部门成立招生工作督查组，全程监管招生工作，在开学时深入到班级清点人数，发现问题及时整改。三是各学校要严格按招生计划和招生工作方案招收新生，城区学校要严格控制班额，防止新的大班额产生。

　　四、落实教学常规，强化过程管理，全面提高教学管理水平

　　13.学习、明确常规管理的要求。各学校要组织领导和全体教师学习自治区关于中小学校常规管理的规定和县教育局关于常规管理的有关要求，明确常规的各项任务和要求，督促领导和教师自觉执行常规管理相关规定，主动、积极地做好各个环节的教育教学完成，出色完成各项教育教学任务。

　　14.建立健全学校常规管理制度。各学校要根据常规管理规定的要求，建立健全本学校的常规管理制度。当前要完善五个方面的常规管理制度：一是各类人员的工作职责，二是各个部门的岗位职责，三是各个学科的教学常规，四是各项工作的管理制度，五是各种场所的管理规定，形成切合学校实际的有自身特色的学校常规管理系统，确保各项工作高效运转和学校的可持续发展。

　　15.理顺、优化条块管理的关系。一是教务、政教、科研三条线与高一、高二、高三三大块要密切合作，不要各自为政。教务处、科研处要通过科组长、年级基组长层层抓实抓好各学科的教学、教研工作；政教处要通过年级主任、班主任层层抓实抓好学生思想教育、道德教育、纪律教育、安全教育、心理健康教育等工作。二是分管教学的副校长、教务主任要真正负起责任来，统管整个学校的教学和教研，参与年级的教学管理，不能被年级架空。三是学校领导要作好通盘规划，将高中三年的教学作为一个有机整体来思考，规划要有高度，有战略眼光，不能将眼睛只盯在高三上。四是学校要适当给年级放权，实行年级组阁制或年级聘任制：年级主任对班主任和本年级的教师有聘任的提名权、建议权，班主任对任教本班的科任教师同样有提名权、建议权。

　　16.大力加强和改进科组管理。有些学校实行年级管理后，对科组管理有所放松，对教学工作抓得不严、不细、不实。当前要做好三个方面的工作：一是通过民主选举将年富力强的中青年骨干提拔到科组长、年级基组长岗位上来，增强教学管理的活力，二是建立健全科组管理制度，确保各学科的教学、教研活动正常运转。三是通过科组、年级基组切实抓严、抓细、抓实科组的各项管理工作和教学、教研各个环节的工作，提高工作实效。四是组织开展先进科组、先进基组和优秀科组长、优秀基组长评比活动，总结推广先进经验，重奖教学有功人员。

　　17.细化、强化教学过程管理。当前高中教学管理要在过程管理、精细管理上下功夫。一要抓好教学计划计划制订、实施、检查、总结、评估全过程的管理，确保教学计划落到实处，收到成效。教学计划要包含六个层面的内容：要做哪些工作，要达到怎样的目的，由谁去做，什么时候做，怎么做，做得什么样。二要严格编制周程表，将教学计划落实到每个周程里，值周行政领导要通过周程来检测本周工作任务的完成情况。三要抓好备课、上课、课堂练习、作业批改、单元检测、阶段考试、质量分析、考后讲评、课后辅导等各个教学环节的管理，学校要有统一要求，有人专门检查，不能放任自流，各行其是。四要建立拔尖学生的跟踪分析制度，深入细致地做好拔尖学生每次考试的跟踪分析工作，及时了解他们的考试情况，思想动向，及时做好学业辅导和思想引导工作。五要建立作业、检测、考试管理制度，对作业的布置与批改，单元检测和各种考试的命题、监考、评卷、答卷分析、考后讲评等各个环节的工作更要抓严、抓细、抓实。

　　18.组织开展教学常规检查评估活动。县、学校两级都要组织开展高中教学常规检查评比活动。学校每学期至少要进行一次教学常规检测，县每两年至少要进行一次全县性的教学常规检查。通过检查评估活动，督促教师切实抓好教学工作，总结推广先进的做法和经验，表彰奖励先进集体和先进个人。除了有组织有计划地开展检查评估活动之外，学校领导平时要多深入课堂，深入科室，检查教学工作落实情况，要求做到每天一检查，每周一公布，每月一总结，督促教师完成阶段目标，并认真进行评比，将评比结果作为评定教师工作的重要依据，并与教师的福利、职评、聘任、评优挂钩。

　　19.重视并加强对城区高中现存大班额的整治和管理。城区各学校要以正确、积极的态度来对待大班额问题，千方百计对现存的大班额加以整治和管理。一是根据教育局的要求研究制订出2013年高二、高三年级大班额的整治、管理的工作方案，全盘规划、统筹安排，扎实、稳妥地推进大班额的整治、管理工作。二是充分挖崛学校潜力，压缩一些超大班级，力争城区各学校的高二、高三尤其是高三的班额减至80人以内。三是制订出专门的大班额班级的管理规定，对大班额班级的班主任、学科教师提出具体、明确的工作要求。四是学校领导、年级主任、学科组长要加强对大班额班级的班级工作和课堂教学的巡查，督促班主任和学科教师把班级工作和教学工作抓细抓实。

　　20. 进一步强化教学质量监控。在教学质量监控方面做好三个方面的工作：一要构建科学高效的教学质量监控体系。要修订完善教学质量管理制度，运用计算机、网络等技术和手段，引进或者自行开发教学质量监控软件，构建科学高效的教学质量监控体系，加强对教学质量的管理和监控。二要进一步完善教学质量评价制度。县对学校的教学质量评估，学校对学科、年级、班级、教师的教学质量的评估，要研究制订出更加客观、公正、科学的评价制度和评价办法。三要进一步强化并规范各种质量检测和考试。质量检测和考试是教学质量管理和监控的一个重要措施，对此我们必须给予高度重视。对同步训练、单元检测、阶段检测、期中考试、期末考试、毕业考试、模拟考试，等等，都要加强管理，做到全程、科学、规范、严格、扎实、有效。

　　五、推进课程改革，深化教育科研，全面提高课堂教学效率

　　21.继续抓好教师新课程培训工作。普通高中的课程改革从2012年秋开始实施，大量的培训活动也接踵而来。因此，各学校要严格按照上级要求，继续组织教师参加上级举办的新课程培训，更新教师的教育教学观念，提高教师实施新课程的能力和水平，为实施新课程、开展教学改革打好基础。县和学校都要围绕新课程的实施，组织高中领导、教师外出学习考察，借鉴外地的先进经验和优秀成果，全面推进我县高中课程改革。

　　22.积极推进课堂教学改革。各学校要以课程改革为契机，大力推进课堂教学改革，创新教与学的方式方法，优化教学过程，提高课堂教学效率。一要贯彻落实县教育局2012年10份颁布的《关于全面推进中小学课堂教学改革的工作方案》，转变思想，更新观念，积极开展教育教学改革。二要借鉴外地优秀的课堂教学改革成果，有组织有计划地开展课堂教学改革实验，探索提高课堂教学改革的成功之路。三要积极组织开展以提高课堂教学效率、提高学生素质为核心的教学改革创新活动，营造深厚的教学改革氛围，激发教师改革创新的热情，积极改革，勇于创新，打造高效课堂，创造特色教学，提高学生的综合素质，促进学生的可持续发展。

　　23.提高教学改革的实效性。开展教学改革目的是为了提高教学效率，提高学生全面素质。因此，组织开展教学改革必须贯彻落实七个方面的要求：一是教师要牢固树立学生是课堂主人和学习主人的理念，把课堂还给学生，把时间还给学生，把学习的主动权还给学生。二是每一节课堂都要有明确的学习目标，围绕学习目标组织开展教学活动。三是面向全体学生，对每一位学生负责。为此，教学要做到“六个一点”——起点低一点，底面宽一点，台阶密一点，节奏慢一点，反复多一点，要求严一点。四是落实“三不准”——不准满堂灌，不准学生只听说不读写，不准脱离教材而只依据某本参考资料进行教学。五是做到“三讲三不讲”——学生已经会的不讲，学生自己能学会的不讲，讲了仍然不会的不讲；要多讲易错点、易混点、联系点，坚决刹住“以讲代学，一讲到底”的风气。六是做到“四个重”——重作业针对性、重讲评有效性、重表述规范性、重审题准确性。七是考试做到“三个控制”——控制考试次数、控制考试难度、控制考试范围。

　　24.做好课程改革的总结评估工作。普通高中课程改革已经实施一年了，情况如何，各学校要认真做好总结评估工作。一要对照新课改的要求，总结反思学校的工作，有哪些感受和体会，取得哪些成绩和经验，存在哪些困难和问题。学校、科组和实施新课程的全体教师都撰写书面总结。教师的总结上交科组、科组的总结上交学校，学校的总结上交教育局教育股。二要组织举办普通高中课改经验交流会，总结成绩，交流经验，推进工作。三要引导实施新课程的教师和学生多写实施新课程的感受文章、反思笔记和研究论文，向各级报纸、杂志和网站投稿，参与更高层次、更大范围的学术交流。

　　25.积极组织开展校本教研活动。学校教务处、政教处、科研处要有组织有计划地开展多主题、多层次、多形式的教育教学研究活动。一是组织开展教师之间互相听课、看课、评课活动，引导学生互相学习，共同提高。二是组织开展研究课、创新课、示范课观摩活动，引导教师一起研究、改革、创新课堂教学方式方法，提高课堂教学效率。三是组织开展教学座谈、学术沙龙、学术讲座等活动，让教师开阔视野，增长见识，拓宽思路。四是组织开展说课评比、优质课评比、创新课评比等教学评比活动，引导教师在互助竞争中锻炼成长。五是组织开展以学生教育为核心的主题班会课和主题教育活动，如感恩教育、孝心教育、健康教育、安全教育、前途理想教育以及读书活动、文体活动、社会实践活动等，通过这些活动，提高学生素质，丰富学生课余生活，营造朝气蓬勃、奋发上进的校园氛围，让学生在这样的校园里快乐学习，幸福成长。

　　26.加强和改进教育科研工作。各学校要大力加强和改进教育科研工作，使教育科研真正为提高质量服务，为教师成长服务，为学校发展服务。一要高度重视教育科研工作，学校领导要有人分管，要将教育科研工作纳入学校教育教学工作计划。二要建立健全教育科研工作机构和管理制度，确保教育科研工作正常开展。三要引导教师进一步端正教育科研思想，克服课题研究中的功利主义。四是进一步规范立项课题管理，改变课题研究中的立项多、研究少、结题更少的现状，督促教师扎扎实实开展研究活动，完成研究任务，取得预期研究成果。五是积极组织开展小课题研究，克服课题研究中的“假大空”现象，引导教师多关注身边，关注细节，把课题研究与自身的教育教学工作结合起来，做到教中研，研中教，通过课题研究解决教育教学问题，改进教育教学工作，提升教育教学质量。

　　27.组织开展城区高中大班额的专题研究。对城区高中大班额现象，除了从管理角度入手以外，还要从科研角度考虑。一要通过统计、问卷、座谈、走访等形式，对大班额的弊端、根源进行全面的调查研究，广泛听取师生意见，在这基础上研究制订出解决大班额问题的工作方案。二要有组织有计划地开展如何进行班级管理、如何组织教学活动、如何进行合作学习、如何调控学生学习状态、如何激发学生学习兴趣、如何提高课堂教学效率等专题研讨活动。通过这些专题研讨活动，引导学校领导、班主任和全体学科教师都来关注、研究大班额问题，共同探索大班额下提高管理效率和教学质量的成功之路。

　　28.重视并加强电化教学和网络教学的研究。随着时代的发展和社会进步，教育现代化的步伐越来越快，电化教学、网络教学已经走进校园。对此，学校领导和教师要高度重视。一要不断添置、更新学校的现代化教育教学设施，加强电脑室、多媒体教室和校园网站、网上阅卷系统、网上管理系统等现代化教学、交流、管理平台的建设，为推进学校教育的现代化和科学化打下坚实的基础。二是要加强对教师的现代教育技术手段的培训，提高教师实施现代化教育教学的能力和水平。三是有组织有计划地开展电化教学、网络教学的研究活动和评比活动，督促教师认真研究上好电化教学和网络教学课的方式方法，提高教学效率和教学质量。

　　六、增强服务意识，改进后勤工作，全面提高后勤服务质量

　　29.加强对后勤人员的教育。各学校要大力加强对后勤人员的教育，引导他们增强服务意识，端正服务态度，改进服务作风，诚心诚意的为师生服务，为教育教学工作服务，为学校发展服务。

　　30.加强对后勤工作的管理。一要建立健全后勤工作人员、后勤各项工作、各种场所的管理制度。二要大力加强对食堂、采购、利润等方面的管理，学校领导尤其是分管领导在加强检查，确保后勤工作的正常运转，确保校园卫生、整洁、安全。三要不断改善后勤设施，各学校要创造条件不断改善学校食堂设施，优化供水系统，提高服务质量和师生的生活质量。

　　                                                        2013年7月5日